江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司  國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今日公布第三季經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)（編者注：中國(guó)三季度經(jīng)濟(jì)增速降至金融危機(jī)以來(lái)最低水平，六年來(lái)首度跌破“7”，但略高于分析師預(yù)期），總理李克強(qiáng)也已定下尾季工作基調(diào)，經(jīng)濟(jì)調(diào)控步入逆周期調(diào)控的階段。

所謂逆周期調(diào)控，通俗說(shuō)是“打提前量”的調(diào)控，即在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)周期中，過(guò)熱時(shí)采取收縮政策、蕭條時(shí)采取擴(kuò)張政策。內(nèi)地經(jīng)濟(jì)學(xué)界的解讀，廣義上是一種宏觀審慎政策，狹義上是一種信貸調(diào)控機(jī)制。

在第三季宏觀數(shù)據(jù)公布前夕，李克強(qiáng)以經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談為名，突然召集上海等8省市負(fù)責(zé)人到北京。這次座談會(huì)后，各方大字標(biāo)題宣示的，是李克強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的6點(diǎn)判斷。

鼓勵(lì)地方“加大支持力度”

北京財(cái)經(jīng)界分析，李克強(qiáng)的“6點(diǎn)判斷”，是在拿到統(tǒng)計(jì)快報(bào)后提出的，文字看上去仍樂(lè)觀，但內(nèi)容透出內(nèi)地經(jīng)濟(jì)“保增長(zhǎng)”已迫在眉睫。他提出的最后一季工作要求中，有兩大值得注意的新內(nèi)容，一是鼓勵(lì)地方積極性，二是以逆周期調(diào)控為主要調(diào)控手段。

鼓勵(lì)地方積極的必要，李克強(qiáng)表明，“對(duì)地方想干、應(yīng)該干的事，中央各部門要加大支持力度”就行了。至于如何理解逆周期調(diào)控，專家認(rèn)為，要特別注意，李克強(qiáng)在逆周期調(diào)控前面，用了“加強(qiáng)”二字。

自去秋經(jīng)濟(jì)下行開(kāi)始，人民銀行行長(zhǎng)周小川就提出，內(nèi)地銀行信貸在全社會(huì)融資中占比很高，信貸波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)周期變化和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)之間有很大關(guān)系。因此，建立逆周期信貸調(diào)控機(jī)制是內(nèi)地加強(qiáng)宏觀審慎政策的工作重點(diǎn)。今年3月，李克強(qiáng)把逆周期調(diào)控寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告中。

拒量寬研政策工具組合拳

建制內(nèi)的觀點(diǎn)認(rèn)為，今年提出的“定向調(diào)控”、“相機(jī)調(diào)控”，基本上都是逆周期的。但經(jīng)濟(jì)界認(rèn)為，過(guò)去一段時(shí)間的調(diào)控，沒(méi)有打出“提前量”，還多是調(diào)控跟著數(shù)據(jù)走，所以現(xiàn)在對(duì)逆周期“加強(qiáng)”很有必要。

專家分析，李克強(qiáng)提“加強(qiáng)逆周期調(diào)控”有多層意思：一是堅(jiān)持不要“大水漫灌”，不要“中國(guó)版量化寬松”；二是政策調(diào)整要有力度；三是調(diào)控不要單一，不只是減息、降準(zhǔn)（下調(diào)存款準(zhǔn)備金率），還要有調(diào)控政策的創(chuàng)新，比如不局限于信貸調(diào)控，還有財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策工具的組合運(yùn)用。

專欄作者金里仁撰文指出，李克強(qiáng)提“加強(qiáng)逆周期調(diào)控”有多層意思：一是堅(jiān)持不要“大水漫灌”，不要“中國(guó)版量化寬松”；二是政策調(diào)整要有力度；三是調(diào)控不要單一，不只是減息、降準(zhǔn)（下調(diào)存款準(zhǔn)備金率），還要有調(diào)控政策的創(chuàng)新，比如不局限于信貸調(diào)控，還有財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等政策工具的組合運(yùn)用。這篇文章具有一定參考意義。

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